Опрос как орм не может быть

Опрос: краткое содержание оперативно-розыскных мероприятий

Опрос – оперативно-розыскное мероприятие, заключающееся в общении самостоятельно или через третьих лиц с опрашиваемым лицом.

Опрос может проводиться как самим оперативным сотрудником, так и третьим лицом по его поручению, как открыто, так и негласно.

К числу опрашиваемых, как правило, относятся:

а) лица, которые случайно могли стать свидетелями преступления и (или) которые сотрудничают с органами (таксисты, бармены, продавцы магазинов и т. д.);
б) лица из числа окружения интересуемого объекта (например, родственники, соседи по квартире, коллеги по работе);
в) лица, ранее совершавшие преступления и проживающие на исследуемом участке, и др.

Ограничений, связанных с местом проведения опроса, нет: он может проводиться как в служебном помещении, так и на улице, на месте происшествия и т. д. Опрос может осуществляться как при непосредственном общении с человеком, так и путем связи с ним по телефону, через Интернет и т. д.

Важно быть подготовленным к опросу – определить тип личности опрашиваемого, по возможности выбрать соответствующую обстановку, определить круг вопросов, которые будет уместно задать при встрече, а также тактику проведения опроса.

Поскольку опрашиваемое лицо, в отличие от его допроса, не несет ответственности за отказ от предоставления информации, оперативному сотруднику необходимо найти тот психологический «ключ» к опрашиваемому, который позволит получить нужную информацию.

Мероприятие может проводиться в форме беседы, в которой лишь вскользь затрагиваются интересующие оперативного сотрудника моменты (смещение акцента), с целью получить информацию от опрашиваемого, не подозревающего об истинной цели опроса.

При осуществлении опроса могут использоваться открыто или скрытно от опрашиваемого фиксирующая аппаратура (аудио – видеосъемка и др.). Согласие опрашиваемого на применение аппаратуры не требуется.

При проведении опроса в необходимых случаях желательно представить опрашиваемому средства, позволяющие освежить воспоминания, например образцы документов, книги с образцами татуировок. С согласия опрашиваемого можно применить гипноз.

Опрос может проводиться с применением полиграфа (детектора лжи). В процессе такого опроса контролируется проявление эмоций человека, страха, стресса, деятельность нервной системы и головного мозга, работа дыхательной системы, сердечнососудистой системы, оцениваются физиологические изменения в организме при эмоциональных нагрузках. О проведении опроса с применением полиграфа см. вопрос 16.

Источник

Оперативно-розыскное мероприятие «Опрос». Понятие, виды и формы.

Опрос граждан — беседа с гражданами, которым могут быть известны факты, обстоятельства, значимые для выполнения поставленной перед оперативным сотрудником задачи. Это могут быть сведения о преступлениях, лицах, его совершивших, следах преступной деятельности и т.п.

Данное мероприятие носит поисковый, разведывательный характер и направлено на обнаружение скрытой или скрываемой информации, имеющей значение для решения поставленных перед оперативным сотрудником задач.

В зависимости от конкретной ситуации, опросы могут быть предварительно подготовленными или неподготовленными.

В первом случае тщательно изучается личность человека, с которым предстоит вступить в общение, его интересы, отношение к исследуемому событию, сильные и слабые стороны и т.п. Получение информации об этих обстоятельствах может быть гласным или негласным путем. Используя первый путь, нередко изучают служебные характеристики, записи в трудовой книжке, истории болезни, приговоры по предыдущим судимостям, личные дела лиц, находившихся в местах лишения свободы, и т.п.

Второй путь позволяет перепроверить полученные легальными методами данные с помощью наблюдения, прослушивания телефонных переговоров и т.п.

Опрос граждан допускается только при их добровольном согласии на беседу. При этом оперативный работник может проводить опрос лично, непосредственно, либо поручать его проведение другому должностному лицу ОРД, действующим по поручению указанного сотрудника. При этом по просьбе опрашиваемого лица сотрудник оперативного подразделения обязан обеспечить конфиденциальность опроса. Однако в ходе такой беседы не исключается и использование правил конспирации в интересах получения информации от указанных лиц, располагающих сведениями, необходимыми для решения задач оперативно-розыскной деятельности, однако не желающих предоставить ее сотруднику оперативного подразделения.

Истинные цели опроса из тактических соображений могут зашифровываться либо опрашивающий может скрыть свою профессиональную принадлежность. В случаях, когда от опрашиваемого поступила просьба о конфиденциальном характере сообщаемых сведений, данные о нем не разглашаются, и это лицо впоследствии в качестве свидетеля в ходе предварительного или судебного следствия не допрашивается.

Результаты разведывательного опроса могут быть оформлены либо объяснением, либо рапортом.

В первом случае составленный документ может быть приобщен к материалам уголовного дела, и впоследствии опрошенный, как правило, допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу.

Во втором случае, при оформлении результатов опроса в форме рапорта, полученные сведения используются в качестве ориентирующей информации при выдвижении версий, планировании расследования, а также как источник о лице, обладающем определенной информацией. Этот рапорт также может быть приобщен к материалам уголовного дела.

Постоянно вызывает дискуссии вопрос о применении в ходе опроса технических средств (магнитофона, видеокамеры, кинокамеры). Использовать такие средства возможно как гласным путем, так и негласным, но в любом случае факт звуко-, видеозаписи оперативно-розыскного мероприятия оформляется рапортом сотрудника, их применявшего. В этом документе должны быть отражены основные параметры произведенной записи, в частности вид магнитофона, тип магнитной пленки, условия производства записи, текст записанного сообщения и т.п. Впоследствии магнитная пленка может быть направлена на исследование эксперту, который нередко способен ответить на следующие вопросы:

Принадлежит ли звуковая речь, записанная на фонограмме, гр. Сидорову?

Сколько лиц принимало участие в разговоре?

Не подвергалась ли фонограмма физическому и электронно-акустическому монтажу?

Где производилась запись, какова звуковая среда места разведывательной беседы?

Фонограмма записи беседы записана непрерывно или с остановками? Если с остановками, то сколько их было? и т.п.

Звукозапись беседы, в установленном порядке исследованная экспертом в области акустики, может быть признана источником доказательств по делу и положена в основу обвинительного (или оправдательного) приговора.

Вопросы опрашиваемому должны задаваться в спокойном тоне. Недопустимо вслух оценивать и комментировать ответы опрашиваемого. Запрещается также задавать наводящие и безнравственные вопросы. Так, наводящие вопросы в самой формулировке содержат желаемый для опрашиваемого ответ. Особенно не уместны они при опросе несовершеннолетних, ведь у них повышенная внушаемость, которая может привести к искажению истины. “ Улавливающие ” вопросы рассчитаны на то, чтобы поймать опрашиваемого на случайной оговорке. Они обычно направлены на запутывание опрашиваемого. Очень осторожно нужно применять и косвенные вопросы, т.е. такие, об истинной направленности которых опрашиваемый не осведомлен.

При осуществлении опроса определенных категорий граждан используются детекторы определения симуляции, например, полиграфы, являясь специфической разновидностью данного оперативно-розыскного мероприятия, когда в ходе беседы с гражданами используются технические средства, т.к. в ходе проводимой по специальным методикам беседы с опрашиваемым лицом фиксируются его психофизиологические параметры (реакции) на задаваемые вопросы.

Информация, полученная в ходе опроса с использованием полиграфа, не может применяться в качестве доказательств, имеет вероятностный характер и только ориентирующее значение.

Опрос проводится по заданиям оперативных подразделений органов внутренних дел Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законов об ОРД, а в системе МВД Российской Федерации и согласно ведомственному нормативному акту МВД России (Инструкции МВД РФ от 28 декабря 1994 г. № 437).

Опрос граждан с использованием полиграфа проводят специально подготовленные сотрудники оперативно-технических и оперативных подразделений, прошедшие соответствующую подготовку и имеющие допуск к работе с полиграфными устройствами.

Ощутимый вред в общении оперативного сотрудника с гражданином наносит обман. Он подрывает авторитет органов правосудия.

В ходе опроса опрашиваемый вправе в любой момент отказаться от дальнейшего участия в его проведении. Отказ от опроса не может рассматриваться в качестве подтверждения причастности опрашиваемого к совершению преступления и свидетельствовать о сокрытии известных ему сведений, а также вести к ущемлению его законных прав и свобод.

Практика показывает, что опрос граждан – одно из самых распространенных ОРМ. При опросе нельзя применять угрозы, любого рода физическое воздействие, нельзя понуждать к даче показаний против самого себя или близких родственников, нельзя допускать действия, унижающие достоинств личности.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Источник

Опрос это не допрос! Это должен знать каждый! Все что нужно знать в одной статье!

Краткое содержание:

Приветствую Вас мои дорогие читатели!

Огромная просьба поставить лайк и оставить свой комментарий под данной статьей, ваше мнение очень важно!

Картинка взята на просторах сети «Интернет»

Опрос это не допрос!

Что такое опрос в уголовном процессе?

На самом деле действующий Уголовно – процессуальный кодекс РФ не раскрывает понятие опроса, а Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» относит опрос к оперативно – розыскным мероприятиям, при этом тоже не раскрывая сущности его понятия. Для того чтобы полностью раскрыть такое понятие как «опрос» необходимо обратиться к комментарию к Федеральному закону от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Обратившись к комментарию, я установил, что «опрос – это оперативно – розыскное мероприятие, которое основано на проведении специальной беседы с лицом, которому могут быть известны сведения, необходимые для решения тактических задач оперативно – розыскной деятельности. Как я уже сказал «опрос» не зафиксирован в УПК РФ, поэтому о его правовой природе мне сложно что-либо сказать. Как правило «опрос» это обычная дача объяснения лица следователю либо же дознавателю в ходе доследственной проверки (в ходе проверки сообщения о совершении преступления) еще до возбуждения уголовного дела (до вынесения следователем постановления о возбуждении уголовного дела). В аргументацию своей позиций приведу пример уголовно – процессуальной нормы, которая позволяет следователю или же дознавателю получать объяснения при проверке сообщения о совершении преступления (ст. 144 УПК РФ).

Опрос носит разведывательный характер, так как в основном направлен на обнаружение и выявление скрытой информации, имеющей значение для решения задач борьбы с преступностью.

Кто может быть опрошен в рамках доследственной проверки?

В рамках проверки сообщения о совершении преступления могут быть опрошены:

Перечень лиц может быть шире, так как все зависит от конкретной следственной ситуации. В целом объектами опроса могут быть лица, которые располагают значимой информацией для принятия обоснованного и правильного процессуального решения в рамках доследственной проверки.

Могут ли меня заставить дать какие – либо объяснения по поводу произошедшего события?

Нет, вас не могут заставить дать какие – либо объяснения в рамках доследственной проверки, поскольку опрос допускается исключительно при добровольном согласии лица на осуществление беседы с должностным лицом. Опрос может быть проведен, как по месту нахождения гражданина, так и в служебном кабинете у следователя либо дознавателя. Если вы отказываетесь явиться на опрос по вызову следователя либо же дознавателя, то в отношении вас не могут осуществить привод (привод – это принудительное доставление лица к следователю, либо же дознавателю в рамках уголовного дела).

Кто из должностных лиц может провести опрос и получить от вас объяснения?

На практике все складывается достаточно просто. Если у следователя имеется возможность опросить лицо, которое обладает значимой информацией для принятия обоснованного и правильного процессуального решения, то он опрашивает, а если такой возможности нет, к примеру, лицо находится в другом городе, то следователь дает поручение о производстве отдельных следственных действий органу дознания, сотрудники которого проведут опрос лица (как правило, опрос будут проводить дознаватель или же оперуполномоченный, все зависит от того кому будет отписано руководителем

поручение на исполнение).

Имеет ли место документальное оформление опроса?

Да, конечно! Результаты опроса могут быть оформлены в специальном бланке, в котором будет изложено ваше объяснение по факту произошедшего события, вместе с этим будут указаны ваши личные данные, кто проводит опрос, дата и время, а также ваши права и обязанности. После завершения опроса вам необходимо будет расписаться в бланке опроса на каждом листе внизу страницы.

Может ли быть использован полиграф при проведении опроса?

Да, полиграф может быть использован при проведении опроса, но только с согласия лица, от которого требуется взять объяснение.

Что будет, если я откажусь от участия в опросе?

Так сложилось, что никакой ответственности за отказ от участия в опросе не предусмотрено законом и тем более как я уже указал выше, опрос допускается исключительно при добровольном согласии лица, которое необходимо опросить. Отказаться от дачи объяснения вы можете, при этом воспользовавшись ст. 51 Конституции, в результате чего следователь, дознаватель, оперуполномоченный сделает пометку в бланке объяснения о том, что лицо отказалось давать объяснения, сославшись на ст. 51 Конституции.

А могу ли я явиться на опрос с адвокатом?

Конечно, вы имеете полное право воспользоваться услугами защитника при проведении опроса, поскольку каждому в Российской Федерации гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.

Обязано ли должностное лицо разъяснить мне права перед проведением опроса?

Перед началом опроса вам должны разъяснить:

Чем отличается опрос от допроса

На этом все, спасибо за внимание!

Источник

§ 1. Опрос

Нормативно опрос как ОРМ предусмотрен п. 1 ч, 1 ст. 6 ФЗ об ОРД. Отдельные его правила изложены в ст. 5—8, п. 1 ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 17, а также в закрытых нормативных правовых актах оперативно-розыскных органов. Кроме того, для реализации его результатов применяют межве­домственную Инструкцию о результатах ОРД.

Характеристика обязательного юридического содержания опроса. Опрос характеризуется как простое ОРМ, совершаемое в виде оперативно- розыскного действия. В оперативно-розыскном законодательстве выделяют как основной состав опроса, так и ограничительный.

Объект опроса общий — все общественные отношения и блага, за­щищаемые ФЗ об ОРД. В составе этого ОРМ в качестве обязательного при­знака выступает лицо — носитель информации: каждый опрашиваемый, который обладает или вероятно обладает необходимой для оперативника информацией (включая несовершеннолетнего). Однако не может выступать в качестве такого лица психически больной человек, так как он не осознает характер и последствия своей беседы с оперативником.

С предметно-практической стороны различают следующие виды опроса. В зависимости от стадии осуществления выделяют опрос заранее подготовленный и неподготовленный, т.е. проводимый экспромтом.

С учетом того, вступал ли опрашиваемый в личный контакт с лицом — носителем информации различают опрос контактный (например, личная беседа оперативника с опрашиваемым), бесконтактный (оперативником по телефону, Интернету и т.п.), с помощью бесконтактного полиграфа, путем проведения анкетирования.

В зависимости от определенности числа опрашиваемых известен опрос определенного лица, группы лиц (двух и более) и неопределенного числа лиц (как правило, анкетирование).

Формы проведения опроса — как гласно, так и негласно (конфиденци­ально). Причем гласная форма предполагает два способа: 1) официальное представление оперативника и 2) его зашифрованные действия (легендиро- вание истинной цели опроса и др.).

В марте 2001 г. в ходе проверки оперативной информации о причастности гражда­нина А.Н. Чукова к совершению террористических актов сотрудниками Хабезского рай­отдела внутренних дел Карачаево-Черкесской Республики он был приглашен в отдел внутренних дел для опроса, дактилоскопирования и фотографирования.

В жалобе в Конституционный Суд РФ А.Н. Чуков просит признать не соответст­вующим ст. 24 Конституции п. 1 ч. 1 ст. ФЗ об ОРД, согласно которому опрос включает­ся в перечень ОРМ. Конституционный Суд РФ разъяснил, что опрос не может рассмат­риваться в качестве меры уголовной ответственности. Целью этого ОРМ является сбор юридически значимой информации и ее последующая проверка. Не предполагает он и сбор информации о частной жизни лица иначе как на основаниях, установленных ФЗ об ОРД для целей и задач осуществления ОРД.

Таким образом, опрос относится к мерам проверочного характера. Как следует из представленных гражданином А.Н. Чуковым материалов, в отношении него оп­рос проводился гласно и с его согласия, его проведением конституционные права заявителя не нарушались (см. определение Конституционного Суда РФ от 9 июня 2005 г. № 327-0).

Место и время (сроки) проведения опроса ФЗ об ОРД не ограничены. Опрос может быть проведен в любом месте и в различной обстановке (в квартире опрашиваемого, в служебном кабинете оперативника и т.п.).

Используемые средства: при проведении опроса согласно ч. 3. ст. 6 ФЗ об ОРД его субъекты вправе использовать технические (например, поли­граф) и иные средства — видео-, кинокамеру, магнитофон и т.п. Субъект опроса простой:

• основной — оперативник или по его заданию агент либо иное лицо, содействующее проведению ОРД;

• дополнительный — сотрудник специального подразделения право­охранительного органа или спецслужбы, проводящий опрос по поручению оперативника.

Характеристика особенностей ограничительного состава опроса,

В оперативнсьрозыскном законодательстве известны следующие особенно­сти ограничительного состава этого ОРМ.

• адвоката, когда это ОРМ связанно с ограничением адвокатской тай­ны. Применяют Федеральный закон об адвокатуре (ч. 3 ст. 8);

• судьи, когда это ОРМ связанно с ограничением его гражданских прав или с нарушением его неприкосновенности. Применяют правила Закона о статусе судей (ч. 7 ст. 16).

В этой разновидности ограничительного состава опроса субъект про­ведения сложный: кроме оперативника в обязательном порядке задейство­ваны руководитель оперативно-розыскного органа и судья, которые санк­ционируют проведение ОРМ (в отношении судьи — коллегия судей). Имеет отличительные черты опрос:

• подозреваемого, содержащегося под стражей. Его опрос возможен только с разрешения соответствующего субъекта уголовного процесса (дознаватель, следователь, прокурор, суд), в производстве которого нахо­дится уголовное дело (ст. 95 УПК);

• обвиняемого (по поручению следователя). Опрос допустим только при соблюдении норм УПК (присутствие адвоката и др.).

Субъект проведения данного вида опроса также сложный: кроме опе­ративника субъектами опроса становятся те участники судопроизводства, которые разрешают (запрещают) опрос подозреваемого или обвиняемого.

Основные правила осуществления опроса. Основания (фактические и юридические — поводы), а также условия для проведения опроса — об­щие. Вместе с тем практика выработала специфическое условие, характер­ное именно для опроса, — добровольное согласие лица на опрос (беседу), выраженное оперативнику недвусмысленным способом.

Осуществление заранее подготовленного опроса. Успех такого вида опроса во многом зависит от определения его цели, места проведения и поводов, ознакомления с имеющимися сведениями о личности опрашивае­мого, прогнозирования его возможной реакции, уяснения вопросов и оче­редности их постановки и т.д. Осуществление этого вида опроса классиче­ское: он проходит все стадии, начиная с подготовки.

Осуществление опроса, проводимого экспромтом. Необходимость его проведения зависит от конкретной оперативно-розыскной ситуации.

Инициатива выбора формы опроса может исходить как от оперативника, так и от опрашиваемого лица. Если оперативник заинтересован в сохранении в тайне факта бесе­ды и (или) ее содержания, об этом он должен предупредить до начала опроса. В процес­се опроса интересующие оперативника вопросы могут задаваться напрямую или маски­роваться, быть устными или письменными. Не исключено использование специальных приемов выведывания (выработанных психологией и другими науками).

Правила оформления результатов опроса. Полученная в итоге оп­роса информация, как правило, документируется. Сведения оформляют рапортом (актом, справкой и др.) должностного лица, проводившего опрос (как правило, оперативника). К акту могут прилагаться аудио-, видеозаписи и другие технические носители информации. Если опрос проводился в гласной форме, его данные могут быть оформлены письменным объяснени­ем лица по фактическим обстоятельствам, о которых ему были заданы во­просы в ходе опроса (заявление, явка с повинной и пр.).

Данные, полученные в результате опроса и направляемые в уголовный процесс, подлежат оформлению по правилам, изложенным в Инструкции о результатах ОРД.

Источник

§ 1. Опрос

Опрос как форма беседы (общения) может происходить как конфиденциально, так и открыто, как при непосредственном зрительном восприятии опрашиваемого и опрашивающего, так и без такового — посредством использования технических средств (например, телефонной связи или в Интернете).

Исходя из ФЗ об ОРД допускается привлечение к участию в проведении ОРМ других должностных лиц, специалистов, а также отдельных граждан (ч. 5 ст. 6). Использование технических средств, а также задействования в проведении рассматриваемого ОРМ частных лиц не образует опосредованной формы общения. Неотъемлемой чертой опроса представляется непосредственность общения субъекта с объектом независимо от того, кто выступает в качестве субъекта — сам оперативник или по его поручению другое лицо.

Проведение опроса допускается с использованием мер конспирации, зашифровки опрашивающим своей личности, статуса либо его участия в беседе в качестве лица, которым он фактически не является. Это обусловлено полномочиями ОРО. В частности, право использования в целях конспирации документов, зашифровывающих личность должностных лиц и граждан, оказывающих им содействие, позволяет выступать в качестве и от имени вымышленных лиц, которые значатся в специальном документе (см. ст. 15 ФЗ об ОРД).

Например, опрос несовершеннолетнего в отличие от допроса не требует присутствия педагога при его проведении. Представляется допустимым и проведение опроса больного, в частности жертвы преступления, если его состояние позволяет провести такую беседу. Опрос потерпевшей женщины, в том числе об обстоятельствах преступления, носящих интимный характер, может быть проведен не только женщиной, но и мужчиной.

Время, место проведения опроса зависят от конкретных обстоятельств — он может проводиться как в служебном помещении ОРО, (так и в любом другом месте, где находится опрашиваемое лицо (на ‘улице, в транспорте, по месту работы или жительства, на месте происшествия и др.). Принудительный привод лиц для проведения опроса по общему правилу не допускается. Исключение составляют ситуации, предшествующие задержанию лиц по подозрению в совершении преступления.

Проведение опроса имеет свои особенности в зависимости от процессуального статуса опрашиваемого. В частности, Конституция, закрепляя права обвиняемого на его освобождение от обязанности доказывать свою невиновность и свидетельствовать против самого себя (ч. 2 ст. 49, часть 2, и ч. 1 ст. 51) и обеспечение ему права пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ч. 2 ст. 48), исходит из особого статуса этого субъекта уголовно-процессуальных отношений и необходимости установления дополнительных гарантий защиты его законных интересов.

Поскольку нормы отраслевого законодательства, носящие общий характер, не могут применяться в отношении обвиняемого без учета особенностей его правового положения, в том числе вытекающих из предписаний Конституции, опрос обвиняемого по поручению следователя не может быть проведен без соблюдения положений норм УПК, закрепляющих гарантии прав этого особого участника судопроизводства (см.

Опрос является составной частью не только ОРД, но и других видов правоохранительной деятельности, например частной детективной, уголовного судопроизводства, административной. Однако такие опросы не тождественны опросу в ОРД и имеют существенные отличия. Например, опрос в уголовном судопроизводстве имеет отличных от ОРД участников, наделенных иным процессуальным статусом и обязанностями; его проведение регламентировано УПК и цель его проведения заключается в собирании фактических данных, их последующей оценке и использовании в процессе доказывания по уголовному делу.

В административной и частной детективной деятельности проведение опроса имеет широкое распространение, однако он допускается лишь с согласия предполагаемых объектов и лицами, не являющимися субъектами ОРД, для достижения целей и решения задач, не относящихся к ОРД, например привлечения к административной ответственности, выполнения договорных обязательств и др.

Опрос как ОРМ следует отличать и от устного опроса физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих полномочиями при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу.

Разновидностью таможенного опроса является получение пояснений должностным лицом таможенного органа — получение сведений об обстоятельствах, имеющих значение для проведения таможенного контроля. Пояснения оформляются в письменной форме (ст. 369 ТК).

В ряде случаев опрос как ОРМ может проводиться под прикрытием устного опроса и получения пояснений у лиц, имеющих отношение к перемещению товаров и средств через таможенную границу.

Опрос, носящий негласный характер, всегда должен рассматриваться как ОРМ, независимо от того, произведено ли оно в связи с расследующимся уголовным делом или нет, по поручению следователя или по собственной инициативе оперативника. Гласный опрос может представлять собой и розыскное действие, предусмотренное УПК. Розыскное действие допустимо осуществлять в силу прямых указаний УПК только по уголовному делу. Опрос в качестве ОРМ может производиться оперативником и до возбуждении уголовного дела. Если дело находится в производстве следователя, то гласный опрос органом дознания допускается лишь при наличии поручения, следователя в порядке ст. 38 и 210 УПК. Только при гласном опросе гражданина в качестве розыскного действия целесообразно спрашивать разрешение задавать вопросы, а при необходимости подтвердить сообщенные сведения в письменных объяснениях. Объяснения граждан, протоколы принятия устных заявлений и сообщений о преступлении являются процессуальными документами, составляющимися в рамках уголовного судопроизводства, а не ОРД.

Результаты опроса как ОРМ находят отражение в справке оперативника. Самостоятельного доказательственного значения этот документ иметь не может. Справка является источником (носителем) оперативно-розыскной информации и, если даже опрос гражданина имел гласный характер, то стать документом — доказательством в смысле ст. 74 и 84 УПК эта справка не может.

Таким образом, данные, полученные в результате проведения опроса, оформляются справкой или рапортом сотрудника ОРО, а при согласии опрашиваемого — его объяснением, заявлением, протоколом явки с повинной.

В процессе доказывания возможны два варианта использования данных, полученных в результате опроса: в первом случае (при оформлении объяснением, заявлением, протоколом явки с повинной) составленный документ может быть приобщен к материалам уголовного дела и впоследствии опрошенный, как правило, допрашивается в качестве свидетеля по уголовному делу. Во втором случае (при оформлении результатов опроса в форме справки (рапорта) оперативника) полученные сведения используются в качестве ориентирующей информации при выдвижении следователем или оперативником версий, планировании расследования или производства по ДОУ, а также как источник сведений о лице, обладающем информацией, имеющей значение для уголовного дела или ДОУ.

Источник